中科院南京分院撤销赋能长三角科创一体化

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原题：打破区域行政壁垒

中科院南京分院撤销赋能长三角科创一体化

近日，中国科学院组织机构调整方案落定，南京分院、长春分院不再保留，分别并入上海分院与沈阳分院。这则消息激起了关于南京乃至江苏区域科创地位的热烈讨论。

记者了解到，此次中国科学院组织机构调整并非针对单一区域，而是覆盖分院与院机关的系统性重构：分院由11个精简至9个，科技创新发展局、基础科学研究局、战略高技术研究局等机构均为全新设立。这绝非一次简单的“减法”，而是江苏科创力量在更高维度上融入国家战略、实现能级跃升的关键“加法”。

并入中国科学院上海分院

具体到南京分院，其调整已于2025年10月实施，整体并入中国科学院上海分院。南京分院自1978年成立以来，主要负责联系和管理中国科学院在江苏、江西两省的科研机构。调整后，原由其协调的约10家法人研究机构（如紫金山天文台、南京土壤研究所等）将转由上海分院统一管理。这意味着上海分院的管辖范围，从原先的上海市扩大至上海、江苏、浙江、福建、江西等华东多个省市。

1950年4月，中国科学院接管原国立中央研究院在南京的科研单位，成立华东办事处南京分处。1978年11月，经国务院批准，建立中国科学院南京分院。2025年10月，中国科学院南京分院不再保留，并入中国科学院上海分院。

中国科学院南京分院（于2026年1月撤销）是中国科学院在华东地区的重要派出机构。其核心职能是联络与协调位于江苏、江西两省的科研实体。

本质是行政协调的优化

需要明确的是，地方分院的核心职能是行政协调与联络服务，并非科研活动的执行主体。此前，南京分院负责协调位于江苏的9家“中国科学院系”的研究所，此次调整后，9家研究所的科研主体地位、人才队伍稳定性、课题研究方向及成果转化进程均保持不变。

科研实力靠的是实验室、人才和成果。从天文观测的“眼睛”紫金山天文台，到探索生命演化的南京地质古生物研究所；从守护土壤生态的南京土壤研究所，到引领纳米科技的苏州纳米技术与纳米仿生研究所。它们在天文、材料、信息、生物医药等领域长期保持着国内领先地位。而江苏的区域创新能力长期位居全国前列。2025年上半年，全省高新技术产业产值占规模以上工业比重已达到51.8%。从刷新世界纪录的全钙钛矿叠层电池，到服务于“奋斗者”号深潜的太湖实验室，江苏的实验室既是“创新梦工厂”，也是“产业催化剂”。

这样的强强联合，造就了江苏与中国科学院的合作项目营收已连续19年位居全国首位，形成了“产学研用”深度融合的良性循环。“十五五”期间全省正在积极探索“双高协同”（高新区与高校协同）、“1+1+X”（全国重点实验室+龙头企业+多家企业联合）等创新模式，锚定新质生产力发展方向。

就在2025年11月26日，中国科学院工业人工智能研究所在南京正式成立，这不仅是2010年以来中国科学院在全国新建的第3个建制所，更是我国在智能制造科学与技术领域首个国家级科研机构。中国科学院院长、党组书记，江苏省委书记、省人大常委会主任出席会议并讲话。江苏省委副书记、省长主持会议。这足以说明南京在全国的科研地位。

拥抱长三角一体化红利

此次中科院的调整，本质是国家战略科技力量的一次系统性优化布局，其核心逻辑是打破过去的区域行政壁垒，让科研资源能够按照创新规律和国家使命更自由地流动与配置。

南京分院并入上海分院，正是这一逻辑下的关键落子。对于江苏而言，这意味着：

更高效的资源通道：江苏的科研力量将直接嵌入以上海为龙头的长三角“基础研究—技术攻关—成果转化”完整创新链中。南京的原始创新可以更快对接上海的国际平台与资本，借助苏州、无锡等地的先进制造能力实现转化，形成高效分工的合力。

更广阔的战略舞台：江苏将能更直接地参与国家层面的重大科技项目统筹，更顺畅地共享长三角的大型科学设施与数据库资源，在量子科技、生物医药、人工智能等“卡脖子”领域开展联合攻关。

更坚实的制度保障：2025年9月1日，《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进长三角科技创新协同发展的决定》正式施行。这项协同立法旨在推动创新要素在区域内“破除壁垒、自由流动、高效配置”，从制度层面为此次科研管理体系变革提供了强有力的护航。（徐媛园）

来源：扬子晚报

(责编：张鑫、耿志超)
文章来源：http://js.people.com.cn/n2/2026/0107/c360301-41465348.html

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