海南封关看变化：让自贸港建设成果更多惠及岛内居民

中新网海口2月6日电(记者王子谦)随着海南自贸港启动全岛封关运作，增强本地居民的获得感成为衡量发展成效的重要标尺。在2026年春节即将到来前，最新发布的海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策，就让自贸港建设成果更多惠及岛内居民。

在6日举行的海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策专场新闻发布会上，海南多部门详细解读这项政策的惠民意义。

“零关税”是海南自贸港政策制度体系的主要特征之一。海南自贸港建设以来，国家部委陆续发布原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备3张“零关税”清单，海南自贸港封关运作时，又出台实施货物流通税收政策和进口征税商品目录，将“零关税”水平大幅提升至74%左右。不过，这些“零关税”政策主要面向各类企事业单位等市场主体。

海南省财政厅副厅长周正表示，在此背景下，国家部委坚持既惠民生也防风险、稳妥有序分步推进的原则，研究并制定出台了日用消费品“零关税”政策，构建起更为完整的自贸港“零关税”制度体系。政策的出台有利于降低居民生活成本，满足群众多元化购物需求，让自贸港建设成果更多惠及岛内居民。

中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任廖增梁表示，在春节到来前出台海南自由贸易港岛内居民消费进境商品“零关税”这一重要制度安排，意义重大、影响深远。

首先，这是贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》(下称《总体方案》)、高标准建设自贸港的具体实践。《总体方案》明确提出，“对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买”。此次岛内居民消费进境商品“零关税”清单的正式出台，实现了岛内居民免税购买进境日用消费品“从0到1”“从无到有”的历史性突破，既是对《总体方案》的贯彻落实，也是锚定高标准建设海南自贸港目标，推动政策落地生根的具体举措。

第二，这是持续推动完善升级海南自贸港政策制度体系、巩固海南自贸港封关运作成效的生动见证。2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，标志着自贸港建设进入了全新发展阶段。当前，海南正全力构建与高水平自贸港相适应的政策制度体系，这一政策的出台，既是增量政策的重要落地，也为存量政策的迭代升级提供了有力支撑，进一步丰富了海南自贸港“零关税”制度体系内涵，推动“零关税”政策从产业领域向民生领域延伸，让政策体系更具完整性、针对性和实效性，为海南自贸港长期稳定健康发展筑牢制度根基。

第三，这是坚持以人民为中心的发展思想、进一步增强岛内居民获得感、幸福感的实际行动。在海南自贸港建设进程中，始终践行以人民为中心的思想，努力让海南自贸港建设成果惠及更广大人民群众。此次出台的“零关税”政策，精准聚焦岛内居民日常生活需求，清单涵盖食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等各类日用消费品，将一定程度降低岛内居民购买进口日用消费品的成本，让海南老百姓在家门口就能以更实惠的价格、更便捷的方式购买到更优质的进口商品，真真正正享受到海南自贸港政策释放的红利，切切实实得到“真金白银”的实惠。

廖增梁表示，下一步将紧紧围绕把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户这一战略目标，持续完善与高水平自贸港相适应的政策制度体系，不断推出更多惠企利民的增量政策，迭代升级存量政策，推动政策红利持续惠及更多群众、更多市场主体，不断提升岛内居民的获得感、幸福感和满意度，奋力推动海南自贸港建设再上新台阶。(完)